Santa Cruz de Tenerife – Le président des Canaries, Fernando Clavijoa demandé en mariage son homologue de Madère, Miguel AlbuquerqueL’objectif est d’établir un front commun des neuf régions ultrapériphériques (RUP) afin de lutter ensemble pour défendre leur statut spécifique dans l’UE, ce qui est crucial à la lumière de la « menace » posée par le nouveau cadre financier pluriannuel.
Dans une lettre en réponse à celle envoyée par le président de Madère, Fernando Clavijo a invité les autres territoires couverts par l’article 349 du traité à répondre « de manière coordonnée et d’une seule voix » à une proposition de cadre financier pluriannuel 2028-2034 qui « compromet le développement économique et social » de l’OMR.
Le chef du gouvernement canarien partage pleinement l’avis du président madérien quant à l’inquiétude générée par le contenu du document préparé par la Commission européenne, un texte législatif et financier qui laisse la distribution des fonds européens entre les mains de chaque État et élimine « les pools de ressources spécifiques » pour l’OMR, qui ont été respectés dans tous les budgets antérieurs de l’UE.
En conséquence, Fernando Clavijo avertit que la mise en œuvre de la proposition présentée par Bruxelles le 16 juillet représente « un recul inacceptable dans le traitement spécifique que les régions ultrapériphériques ont reçu jusqu’à présent pour atténuer leurs désavantages évidents, des droits reconnus qui ont été respectés pendant des décennies dans l’UE », comme l’a rapporté le gouvernement canarien lundi.
En particulier, le président des Canaries est d’accord avec son homologue portugais pour dénoncer la « gravité » des conséquences qu’aurait l’omission de mesures spécifiques reconnaissant les limitations structurelles et permanentes qui affectent nos régions ultrapériphériques.
Selon lui, « l’absence de dotations supplémentaires dans le FEDER et le FSE+, ainsi que l’absence d’une ligne budgétaire dédiée au POSEI et d’une aide pour les surcoûts dans le secteur de la pêche, constituent des reculs inacceptables qui compromettent le développement économique et social de nos territoires ».
Clavijo indique dans sa lettre à Albuquerque que, face à cette « menace », les neuf RUP et leurs trois Etats – l’Espagne, la France et le Portugal – doivent « réagir de manière décisive et rapide, mais surtout dans l’unité pour défendre nos intérêts communs ».
A cette fin, le chef du gouvernement régional propose au président de Madère la création d’un front permettant « d’articuler une position commune devant les institutions européennes, dans le but d’assurer un traitement équitable, cohérent et stable à toutes les RUP dans le futur cadre financier et législatif ».
L’objectif, ajoute Clavijo dans sa lettre, est d’œuvrer pour que l’OMR continue d’être considérée comme un bloc de régions nécessitant un traitement et des fonds spécifiques.
« Je suis convaincu que ce n’est que par l’unité et la fermeté que nous pourrons obtenir que l’Union européenne maintienne son engagement envers nos régions, comme le prévoit l’article 349 du Traité », explique le président, qui assure que le gouvernement canarien est « pleinement disposé à collaborer à cette initiative et à contribuer activement à l’élaboration d’une stratégie commune qui nous permette de défendre nos droits et nos besoins. »
Les îles Canaries ont déjà fait part de leur inquiétude à Mme Von der Leyen
La réponse à la lettre que le président de Madère a envoyée la semaine dernière s’ajoute à la réponse de la Commission européenne. Fernando Clavijo envoyé le 31 juillet au président de la Commission européenne, Ursula Von der Leyen.
Dans cette lettre, le chef de l’exécutif canarien a fait part au plus haut dirigeant européen de sa « profonde inquiétude » quant au contenu du nouveau cadre financier pluriannuel et aux effets négatifs que sa mise en œuvre aurait sur l’archipel, en demandant la sauvegarde des fonds directs destinés aux régions ultrapériphériques.
Clavijo averti Von der Leyen que la proposition de cadre financier de l’UE pour la période 2028-2034 laisse la répartition des ressources aux mains des États, mettant ainsi « à mal 50 ans d’une politique de cohésion construite avec et pour les régions européennes les plus proches des citoyens et qui ont su utiliser ces fonds européens pour améliorer la convergence économique et la qualité de vie de leurs citoyens. »
Ce changement de modèle laisse en suspens, à la merci de ce que décidera l’Etat, les fonds que l’archipel avait garantis en tant qu’OMR.
Dans le cadre financier 2021-2027, les îles Canaries se sont vues attribuer directement un peu plus de 4,6 milliards d’euros en raison de leur statut de région ultrapériphérique.
En outre, les îles reçoivent 2,73 milliards d’euros du Fonds européen de développement régional (FEDER) et du Fonds social européen (FSE) pour la période budgétaire actuelle, tandis que le Programme d’options spécifiques pour l’éloignement et l’insularité (POSEI) leur alloue 1,878 milliard d’euros. (11 juillet)